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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼

儿托 位数为2.03个，距离  “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。